國中小營養午餐四章一Q政策，預計明年9月全面開辦。 圖／報系資料照 分享 facebook 「四章一Q比一例一休還要複雜！」行政院力推國中小營養午餐四章一Q政策，今年擴大試辦，預計明年9月全面開辦；但有縣市抱怨，四章一Q規範太複雜，承辦老師要每天登錄，如果登錄或記載不實，可能變成偽造文書。 嘉義縣教育處長王建龍說，目前校園午餐已經快找不到人辦了，加入四章一Q責任更重，可能獎勵金還沒拿到，就先因違規被處罰。行政作業程序複雜，造成試辦學校沒有老師願意承擔午餐業務，承辦午餐一周才減四節課，大家都很勉為其難在做。 王建龍說，負責人還要去認證、辨識，但老師又不專業，如果發生登錄或記載不實，可能變成偽造文書，基層老師都很怕。 「一餐午餐為什麼要浪費那麼多人力，徒增困擾，宣示意義大於實質意義。」王建龍建議中央，一天只吃一餐意義不大，如果要做得徹底，應普設四章一Q供應中心，指定購買就好，否則一人一餐3.5元，成本太高，還吃力不討好。另外，廠商也無法保證貨源可以一年四季源源不斷，供給跟需求都不方便，「比一例一休還複雜。」 王建龍表示，原本扣掉飯、麵等主食，配菜部分16.5元至18元就能招標出去；現在要符合四章一Q，較偏遠的地方很難調貨，配菜成本提高到20元，雖然每人每餐補貼3.5元，但錢還沒撥下來，多少會影響廠商投標的意願。 王建龍說，往年4月開始招標，5月、6月就招標結束，今年轄區內不少學校到7月中還在為午餐招標奔走。像阿里山上20多所學校，原本就廠商要上山辦午餐，現在更困擾，這政策立意良善，但要規畫好了再做，否則基層實在也很頭痛。 新北市教育局局長林奕華指出，每人每餐獎勵金3.5元，跟市場狀況有點差距，執行難度很高，尤其肉品挑戰很大，因為過去肉品多為國外進口，改為國產肉還要符合標章，成本會增加。因此，新北做彈性調整，例如四菜一湯改為三菜一湯。 「誰來確認業者提出的東西符合標章？」林奕華說，中央餐廚幾千份的雞腿，要學校進行審查，流程太複雜，每次看到都是成品了，如何認定？應該從源頭管理。 台中市教育局長彭富源指出，目前已完成五分之三發包，預計8月中可完成全部招標。台中市的配套措施包括每餐補助5元吃有機菜色、以及每周10元補助水果。
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